Wydział Środowiska i Rolnictwa
- Przejdź do - strona Poprzednia
- Przejdź do - strona Następna
- Pobierz artykuł w formie pliku Pdf
- Drukuj treść tego artykułu
- Powrót do poprzedniej strony
- Kontakt z Urzędem
Naczelnik Wydziału - Stanisław Smater, tel. 25 756 40 49, e-mail:
Zastępca Naczelnika Wydziału - Katarzyna Piotrowska, tel. 25 756 40 58, e-mail:
Zadania
Wydział Środowiska i Rolnictwa zajmuje się realizacją zadań wynikających z zakresu prawa ochrony środowiska, gospodarki odpadami, prawa wodnego, rybactwa śródlądowego, gospodarki leśnej w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, prawa łowieckiego, ochrony przyrody, ochrony gruntów rolnych oraz rolnictwa, prawa geologicznego i górniczego.
Do podstawowych zadań Wydziału należy:
Prawo ochrony środowiska:
- prowadzenie, w formie elektronicznej, publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, udostępnianego w Biuletynie Informacji Publicznej,
- udostępnianie posiadanych informacji o środowisku i jego ochronie, wyszukiwanie informacji, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesyłanie, naliczanie i pobieranie opłat za wykonanie tych czynności,
- prowadzenie elektronicznej bazy danych w zakresie wyników badań i innych danych o środowisku, dostępnych za pośrednictwem publicznych sieci telekomunikacyjnych, w szczególności przy wykorzystaniu elektronicznych baz danych, udostępnianie w Biuletynie Informacji Publicznej powiatowego programu ochrony środowiska, programu ochrony środowiska przed hałasem oraz powiatowego planu gospodarki odpadami,
- uzgadnianie, na wniosek obowiązanego do rekultywacji, warunków rekultywacji, w drodze decyzji określającej zakres, sposób i termin zakończenia rekultywacji powierzchni ziemi, na której występuje zanieczyszczenie gleby lub ziemi albo niekorzystne przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu,
- prowadzenie, aktualizowanego corocznie, rejestru zawierającego informacje o terenach, na których stwierdzono przekroczenie standardów jakości gleby lub ziemi, z wyszczególnieniem obszarów, na których obowiązek rekultywacji obciąża starostę,
- dokonywanie z urzędu rekultywacji gleby lub ziemi albo niekorzystnego przekształcenia naturalnego ukształtowania terenu na koszt podmiotu, który spowodował zanieczyszczenie albo na koszt władającego powierzchnią ziemi,
- dokonywanie z urzędu rekultywacji gleby lub ziemi albo niekorzystnego przekształcenia naturalnego ukształtowania terenu, jeżeli nastąpiło ono w wyniku klęski żywiołowej, a także wówczas, gdy z uwagi na zagrożenie życia lub zdrowia ludzi lub możliwość zaistnienia nieodwracalnych szkód w środowisku konieczne jest natychmiastowe jej dokonanie,
- nadzorowanie realizacji ustaleń powiatowego programu ochrony środowiska, sporządzanie co dwa lata raportów z wykonania tego programu,
- prowadzenie okresowych badań jakości gleby i ziemi,
- sporządzanie co 5 lat map akustycznych na potrzeby oceny stanu akustycznego środowiska,
- przyjmowanie i analizowanie wyników pomiarów wielkości emisji z instalacji, przedstawianych przez prowadzących instalację i użytkowników urządzeń,
- rozpatrywanie zgłoszeń instalacji, z których emisja nie wymaga pozwolenia, mogących negatywnie oddziaływać na środowisko,
- udzielanie pozwoleń zintegrowanych,
- udzielanie pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
- ustalanie dopuszczalnego poziomu hałasu przenikającego do środowiska w przypadku stwierdzenia, że poza zakładem, w wyniku jego działalności, przekroczone są dopuszczalne poziomy hałasu,
- ustanawianie w wydawanych pozwoleniach, w uzasadnionych przypadkach, zabezpieczenia roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku, ustalanie formy i wysokości zabezpieczenia,
- przenoszenie, na wniosek zainteresowanego nabyciem tytułu prawnego do całej instalacji, praw i obowiązków wynikających z pozwoleń dotyczących tej instalacji,
- wydawanie z urzędu decyzji stwierdzających wygaśnięcie pozwoleń, cofanie lub ograniczanie pozwoleń w przypadkach przewidzianych prawem ochrony środowiska,
- dokonywanie z urzędu analizy wydanych pozwoleń zintegrowanych, co najmniej raz na 5 lat oraz również wtedy, jeżeli nastąpiła zmiana w najlepszych dostępnych technikach,
- wydawanie zezwoleń i innych decyzji dla prowadzących instalacje objęte systemem handlu uprawnieniami do emisji,
- zobowiązywanie podmiotu korzystającego ze środowiska, w drodze decyzji, do sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego, w razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania instalacji na środowisko, a także wtedy, gdy możliwość negatywnego oddziaływania na środowisko wynika z działalności innej niż eksploatacja instalacji,
- nakładanie obowiązku ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia i przywrócenia środowiska do stanu właściwego, jeżeli podmiot korzystający ze środowiska negatywnie oddziałuje na środowisko, albo zobowiązywanie tego podmiotu do uiszczenia na rzecz właściwego gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej kwoty pieniężnej odpowiadającej wysokości szkód wynikłych z naruszenia stanu środowiska,
- nakładanie obowiązku przywrócenia środowiska do stanu właściwego przez władający powierzchnią ziemi podmiot korzystający ze środowiska, który nie oddziałuje negatywnie na środowisko, jeżeli na zasadach określonych w ustawie jest on obowiązany do rekultywacji powierzchni ziemi,
- sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością starosty,
- występowanie do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o podjęcie odpowiednich działań będących w jego kompetencji, bądź o przeprowadzenie kontroli, współdziałanie z Inspekcją w wykonywaniu czynności kontrolnych,
Gospodarka odpadami:
- wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów, które powstają w związku z eksploatacją instalacji,
- zatwierdzanie programów gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
- rozpatrywanie informacji wytwórców odpadów o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami,
- rozpatrywanie informacji wytwórców odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lub poważnej awarii przemysłowej o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami,
- wydawanie zezwoleń na prowadzenie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
- wydawanie zezwoleń na prowadzenie zbierania lub transportu odpadów, w tym dla przedsiębiorców prowadzących punkty zbierania pojazdów,
- nakładanie w drodze decyzji wydanej z urzędu na wytwórcę (sprawcę wypadku) odpadów z wypadków obowiązków dotyczących gospodarowania odpadami z wypadków, w tym obowiązku przekazywania ich wskazanemu posiadaczowi odpadów,
- wzywanie posiadacza odpadów do niezwłocznego zaniechania naruszeń w razie, gdy narusza on przepisy ustawy lub działa niezgodnie z pozwoleniem na wytwarzanie odpadów, zatwierdzonym programem gospodarki odpadami niebezpiecznymi, zezwoleniem na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania lub transportu odpadów, albo w sposób niezgodny ze złożoną informacją,
- wzywanie przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów do niezwłocznego zaniechania naruszeń, cofanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów w przypadku stwierdzenia poświadczania nieprawdy w wydawanych przez niego zaświadczeniach o demontażu pojazdu lub zaświadczeniach o przyjęciu niekompletnego pojazdu, bądź w przypadku dalszego naruszania przepisów ustawy,
- prowadzenie rejestru posiadaczy odpadów, którzy są zwolnieni z obowiązku uzyskiwania zezwoleń na zbieranie, transport, odzysk lub unieszkodliwianie odpadów,
- nadzorowanie realizacji ustaleń powiatowego planu gospodarki odpadami, dokonywanie nie rzadziej niż co 4 lata oceny realizacji tego planu i opracowywanie projektu jego aktualizacji,
- rozpatrywanie wniosków o wydanie decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów,
- rozpatrywanie wniosków zarządzającego składowiskiem odpadów o wyrażenie zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej części,
- przekazywanie kopii wydanych decyzji na zbieranie, transport, odzysk lub unieszkodliwianie oraz jednego egzemplarza otrzymanych informacji marszałkowi województwa, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska oraz wójtom i burmistrzom.
Ochrona przyrody:
- prowadzenie rejestru przetrzymywanych zwierząt zaliczonych do płazów, gadów, ptaków lub ssaków objętych ochroną, należących do gatunków podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów prawa Unii Europejskiej,
- wydawanie zaświadczeń o wpisaniu do rejestru zwierząt objętych ochroną,
- wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości będących własnością gminy, naliczanie i pobieranie opłat za usunięcie drzew lub krzewów,
- wymierzanie administracyjnych kar pieniężnych za zniszczenie terenów zieleni albo drzew lub krzewów oraz za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia z terenu nieruchomości będących własnością gminy,
- wydawanie, na wniosek zarządcy kolei, decyzji o usunięciu drzew lub krzewów utrudniających widoczność sygnałów i pociągów lub eksploatację urządzeń kolejowych albo powodujących zaspy śnieżne,
- prowadzenie spraw wyrażania zgody na usunięcie drzew posiadaczom nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa bądź własność Powiatu Mińskiego.
Rolnictwo i ochrona gruntów rolnych:
- prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na wyłączanie gruntów rolnych z produkcji rolniczej, określanie obowiązków związanych z wyłączeniem,
- nakładanie obowiązku zdjęcia oraz wykorzystania na cele poprawy wartości użytkowej gruntów próchnicznej warstwy gleby z gruntów rolnych dobrej jakości oraz z torfowisk, ustalanie opłat w razie niewykonania tego obowiązku,
- prowadzenie spraw związanych z ochroną gleb przed erozją, nakazywanie właścicielom gruntów zalesienie, zadrzewianie bądź zakrzewienie gruntów lub założenie na nich trwałych użytków zielonych,
- wydawanie decyzji w sprawach rekultywacji gruntów rolnych osobie, która spowodowała utratę lub ograniczenie wartości użytkowej tych gruntów,
- wykonywanie z urzędu rekultywacji gruntów rolnych zdewastowanych przez nieznanych sprawców, pozyskiwanie na ten cel środków finansowych z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych,
- sprawowanie kontroli stosowania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
- nakładanie z urzędu podwyższonych opłat w razie stwierdzenia wyłączenia gruntów z produkcji bez wymaganego zezwolenia bądź niezgodnie z zezwoleniem lub w razie niezakończenia rekultywacji gruntów w ustalonym terminie,
- uzgodnienie, na wniosek wójta lub burmistrza, decyzji w sprawach ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz projektów decyzji o warunkach zabudowy w odniesieniu do gruntów wykorzystywanych na cele rolne i leśne w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami,
- współdziałanie z organizacjami rolników we wszystkich sprawach dotyczących interesów społecznych i zawodowych rolników.
Zadania Wydziału Środowiska i Rolnictwa:
Prawo wodne:
- prowadzenie spraw związanych z zatwierdzaniem statutów spółek wodnych,
- ustalanie, w drodze decyzji, wysokości i rodzaju świadczeń do ponoszenia na rzecz spółki wodnej przez osoby fizyczne lub prawne niebędące członkami spółki wodnej oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli odnoszą korzyści z urządzeń spółki lub przyczyniają się do zanieczyszczania wody, dla której ochrony spółka została utworzona,
- sprawowanie nadzoru i kontroli nad działalnością spółek wodnych,
- przyjmowanie uchwał organów spółki, orzekanie z urzędu o nieważności uchwał organów spółki w całości lub w części,
- rozwiązywanie, w drodze decyzji, spółki wodnej jeżeli:
- działalność spółki wodnej narusza przepisy prawa lub postanowienia statutu,
- upłynął termin, na jaki został ustanowiony zarząd komisaryczny, o którym mowa w art. 463 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 roku Prawo wodne, a walne zgromadzenie nie dokonało wyboru nowego zarządu,
- liczba członków jest mniejsza niż określona w art. 446 ust. 1 w/w ustawy,
- potwierdzanie, w drodze decyzji, na wniosek Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich albo Marszałka Województwa, wygaśnięcie trwałego zarządu wód, gruntów pokrytych wodami oraz pozostałych nieruchomości, ustanowionego na rzecz regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz marszałka województwa lub jednostek organizacyjnych samorządu województwa wykonujących zadania marszałków województw,
- stwierdzanie, w drodze decyzji, na wniosek właściwego podmiotu, o którym mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 roku Prawo wodne, przejście do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa gruntów pokrytych śródlądowymi wodami płynącymi stanowiącymi własność Skarbu Państwa, oraz ich wykreślanie z zasobu,
- stwierdzanie, w drodze decyzji, na wniosek właściwego podmiotu, o którym mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 roku Prawo wodne albo starosty, przejście do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa gruntów zabudowanych urządzeniami wodnymi znajdujących się poza linią brzegu oraz urządzeń wodnych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa, oraz ich wykreślanie z zasobu.
Rybactwo śródlądowe:
- wydawanie kart wędkarskich i kart łowiectwa podwodnego,
- rejestracja sprzętu pływającego służącego do połowu ryb,
- rozpatrywanie wniosków o wydanie zezwoleń na przegradzanie sieciowymi rybackimi narzędziami połowowymi więcej niż połowy szerokości łożyska wody płynącej nie zaliczanej do śródlądowych wód żeglownych,
- przygotowywanie projektów uchwał w sprawie Społecznej Straży Rybackiej,
- wystawianie legitymacji strażnikom Społecznej Straży Rybackiej,
Gospodarka leśna w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa:
- prowadzenie nadzoru nad gospodarką leśną w lasach, określanie zadań dla właścicieli lasów w przypadku nie wykonania przez nich obowiązków nałożonych ustawą,
- podejmowanie działań w celu wykonania na koszt nadleśnictw zabiegów zwalczających i ochronnych w lasach zagrożonych w razie wystąpienia w nich organizmów szkodliwych w stopniu grożącym trwałości tych lasów,
- prowadzenie spraw dotyczących przyznania środków z budżetu państwa na finansowanie kosztów zagospodarowania i ochrony związanych z odnowieniem lub przebudową drzewostanu w przypadku braku możliwości ustalenia sprawcy szkody,
- wydawanie decyzji, na wniosek właściciela lasu, w sprawie zmiany lasu na użytek rolny,
- rozpatrywanie wniosków właścicieli lub użytkowników wieczystych gruntów o przyznanie dotacji z budżetu państwa na częściowe lub całkowite pokrycie kosztów zalesienia gruntów rolnych lub nieużytków przeznaczonych do zalesienia,
- dokonywanie oceny okresowych udatności upraw zalesionych gruntów rolnych w tym oceny udatności upraw w czwartym lub piątym roku od zalesienia gruntu rolnego, jeżeli zalesienia gruntu dokonano na podstawie przepisów o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej,
- cechowanie drewna pozyskanego w lasach i wystawianie właścicielowi lasu dokumentu stwierdzającego legalność pozyskania drewna,
- prowadzenie spraw dotyczących uznania lasu za ochronny,
- zlecanie opracowania projektów uproszczonych planów urządzenia lasu, wydawanie decyzji w sprawie uznania lub nie uznania zastrzeżeń i wniosków zainteresowanych właścicieli lasów, zatwierdzanie uproszczonych planów urządzenia lasu, po uzyskaniu opinii nadleśniczego,
- nadzorowanie wykonania zatwierdzonych uproszczonych planów urządzenia lasów,
- ustalanie oraz nadzorowanie wykonania zadań w lasach, dla których nie ma opracowanych planów urządzenia lasu,
- zlecanie przeprowadzenia inwentaryzacji stanu lasu dla lasów rozdrobnionych, wydawanie decyzji określających zadania z zakresu gospodarki leśnej dla właścicieli tych lasów,
- ł) określanie zadań dla właścicieli lasów w przypadku niewykonania obowiązków,
- rozpatrywanie wniosków właścicieli lasów o pozwolenie, w przypadkach losowych, na pozyskanie drewna niezgodnie z uproszczonym planem urządzenia lasu,
- prowadzenie spraw związanych z przekazywaniem w zarząd nadleśnictwu gruntów Skarbu Państwa przeznaczonych do zalesienia,
- stwierdzanie, w drodze decyzji, ustanowienia nieodpłatnie, z mocy prawa, trwałego zarządu nieruchomości przeznaczonych na drogi krajowe, stanowiących własność Skarbu Państwa, zarządzanych przez Lasy Państwowe, na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
- prowadzenie spraw przekazywania w użytkowanie wieczyste osobie prawnej lub użytkowanie innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, nieprzydatnych dla gospodarki leśnej gruntów oraz budynków i budowli będących w zarządzie Lasów Państwowych,
- wyrażanie opinii nadleśnictwom w zakresie rocznego planu zalesienia gruntów,
- dokonywanie okresowych rozliczeń z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie comiesięcznej wypłaty ekwiwalentów pieniężnych dla właścicieli gruntów z tytułu prowadzenia uprawy leśnej,
- wydawanie decyzji wstrzymujących wypłatę ekwiwalentu, w przypadku stwierdzenia, że uprawa leśna jest prowadzona niezgodnie z planem zalesienia, a następnie uproszczonym planem urządzenia lasu,
- podejmowanie decyzji o wstrzymaniu wypłaty ekwiwalentu oraz nakazaniu zwrotu pobranego ekwiwalentu wraz z odsetkami ustawowymi w przypadku zniszczenia uprawy leśnej w wyniku celowego działania właściciela gruntu.
Prawo łowieckie:
- rozpatrywanie wniosków o wyrażenie, w szczególnych przypadkach, zgody na odstępstwa od zakazu, chwytania i przytrzymywania, zwierzyny,
- wydawanie zezwoleń na posiadanie i hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców,
- prowadzenie spraw związanych z wydzierżawianiem obwodów łowieckich polnych, na wniosek Polskiego Związku Łowieckiego,
- wydawanie w porozumieniu z Polskim Związkiem Łowieckim decyzji o odłowie lub odstrzale redukcyjnym zwierzyny w przypadku szczególnego zagrożenia prawidłowego funkcjonowania obiektów produkcyjnych i użyteczności publicznej,
Prawo geologiczne i górnicze:
- udzielanie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, jeżeli jednocześnie są spełnione następujące wymagania: obszar udokumentowanego złoża nieobjętego własnością górniczą nie przekracza 2 ha, wydobycie kopaliny ze złoża w roku kalendarzowym nie przekroczy 20 tys. m3, działalność będzie prowadzona metodą odkrywkową oraz bez użycia środków strzałowych,
- zmiany, cofanie, przenoszenie oraz stwierdzanie wygaśnięcia koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż,
- zatwierdzanie projektów robót geologicznych oraz dodatków do projektów robót geologicznych, których wykonanie nie wymaga uzyskania koncesji,
- przyjmowanie zgłoszeń projektów robót geologicznych obejmujących wyłącznie wiercenia w celu wykorzystania ciepła Ziemi,
- zatwierdzanie dokumentacji geologicznych złóż kopalin, dokumentacji hydrogeologicznych, dokumentacji geologiczno-inżynierskich oraz dodatków do tych dokumentacji,
- przyjmowanie innej dokumentacji geologicznej,
- udzielanie zgody na przeklasyfikowanie zasobów złóż kopalin,
- wydawanie decyzji określających wysokość należnej opłaty eksploatacyjnej za wydobytą kopalinę ze złoża w razie stwierdzenia, że przedsiębiorca nie dokonał wpłaty opłaty w terminie albo dokonał wpłaty w wysokości innej niż należna,
- ustalanie opłaty dodatkowej za działalność wykonywaną z rażącym naruszeniem warunków określonych w koncesji albo w zatwierdzonym albo podlegającym zgłoszeniu projekcie robót geologicznych
- gromadzenie, ewidencjonowanie, archiwizowanie, ochrona i udostępnianie informacji geologicznej,
- wydawanie z urzędu decyzji zobowiązującej przedsiębiorcę do wykonania obmiaru wyrobisk w innym terminie niż co 3 lata i przedłożenia operatu ewidencyjnego w przypadku wszczęcia postępowania zmierzającego do cofnięcia koncesji lub stwierdzenia jej wygaśnięcia, lub utraty jej mocy bez względu na przyczynę, lub wyczerpania zasobów złoża, lub naruszenia przepisów o ochronie środowiska,
- kontrola i nadzór nad działalnością regulowaną ustawą Prawo geologiczne i górnicze, w tym w zakresie projektowania prac geologicznych oraz sporządzania dokumentacji geologicznych,
- prowadzenie powiatowego archiwum geologicznego
- Przejdź do - strona Poprzednia
- Przejdź do - strona Następna
- Pobierz artykuł w formie pliku Pdf
- Drukuj treść tego artykułu
- Powrót do poprzedniej strony
- Kontakt z Urzędem